Ar bendrijos pirmininkas gali būti oficialus ginčų nagrinėtojas (mediatorius)?
Daugiabučių namų savininkų bendrijose (DNSB) dažnai kyla klausimas, ar pirmininkas gali oficialiai imtis taikytojo (mediatoriaus) vaidmens sprendžiant gyventojų ginčus. Nors pirmininkas kasdienėje veikloje dažnai tenka spręsti konfliktus, teisiškai šios dvi funkcijos – bendrijos valdymas ir ginčų nagrinėjimas – yra atskirtos, siekiant užtikrinti objektyvumą ir išvengti interesų konfliktų.
Funkcijų atskyrimas pagal įstatymą
Lietuvos Respublikos daugiabučių namų savininkų bendrijų įstatymas aiškiai išskiria skirtingus bendrijos organus ir jų kompetencijas. Pirmininkas yra vienasmenis valdymo organas, atsakingas už bendrijos veiklos organizavimą, turto valdymą ir sprendimų įgyvendinimą [1].
Tuo tarpu ginčų sprendimui įstatymas numato atskirą institutą. Įstatyme nurodyta, kad bendrijos narių ir valdymo organų ginčai gali būti perduodami nagrinėti ginčų nagrinėjimo komisijai arba ginčus nagrinėjančiam asmeniui [2].
Svarbu pabrėžti, kad ginčų nagrinėjimo komisijos narius arba ginčus nagrinėjantį asmenį renka ir atšaukia visuotinis susirinkimas [3]. Tai reiškia, kad tai yra atskira, nuo pirmininko nepriklausoma pareigybė, skirta užtikrinti objektyvų situacijos vertinimą.
Interesų konfliktas ir nešališkumas
Pagrindinė priežastis, kodėl pirmininkas neturėtų būti oficialus mediatorius (ginčų nagrinėtojas) savo vadovaujamoje bendrijoje, yra interesų konfliktas. Civilinis kodeksas įpareigoja juridinio asmens valdymo organo narį (pirmininką) veikti sąžiningai ir protingai, būti lojaliam bendrijai ir vengti situacijos, kai jo asmeniniai interesai prieštarauja ar gali prieštarauti juridinio asmens interesams [4].
Dažnai ginčai bendrijoje kyla būtent dėl valdymo organų (pirmininko ar valdybos) priimtų sprendimų ar veiksmų. Jei pirmininkas pats nagrinėtų ginčą dėl savo paties veiksmų, jis negalėtų išlikti nešališkas, o tai pažeistų teisingumo principus. Todėl įstatymas numato, kad ginčų nagrinėjimo funkcija pavedama atskiram organui, kuris nėra pavaldus pirmininkui.
Kada pirmininkas sprendžia konfliktus?
Nors pirmininkas neturėtų būti formalus „ginčų nagrinėtojas“ įstatymo prasme, jo pareiga – organizuoti bendrijos veiklą ir įgyvendinti bendrijos tikslus [5]. Tai neišvengiamai apima neformalų tarpininkavimą:
- Padėti kaimynams rasti kompromisą dėl triukšmo ar bendro naudojimo patalpų tvarkos;
- Aiškinti gyventojams įstatymų ir bendrijos įstatų nuostatas, kad būtų išvengta nesusipratimų;
- Organizuoti susirinkimus, kuriuose bendru sutarimu sprendžiamos problemos.
Tačiau jei ginčas tampa formalus (pavyzdžiui, rašomas skundas dėl bendrijos lėšų panaudojimo ar sprendimų teisėtumo), jį turėtų nagrinėti visuotinio susirinkimo išrinkta ginčų komisija, revizijos komisija (jei klausimas finansinis) arba teismas, bet ne pats pirmininkas.
Šaltiniai:
[1] DAUGIABUČIŲ NAMŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 14 straipsnis.
[2] DAUGIABUČIŲ NAMŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 23 straipsnis.
[3] DAUGIABUČIŲ NAMŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 10 straipsnio 1 dalies 7 punktas.
[4] CIVILINIS KODEKSAS, 2.87 straipsnis.
[5] DAUGIABUČIŲ NAMŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 14 straipsnio 6 dalis.
Susiję atsakymai
- Ar pirmininkas gali vesti DNSB apskaitą?
- Kas renka DNSB pirmininką ir kaip jis skiriamas?
- Ar DNSB pirmininkas gali spręsti vienas be gyventojų?
- Kaip kalbėti su konfliktišku DNSB kaimynu?
- Kiek kainuoja mediatorius DNSB ginčui?
- Praktinis gidas: Kaip efektyviai spręsti problemas daugiabučių bendrijose (DNSB)?