Skundų nagrinėjimo tvarka savivaldybėje: terminai ir atsakymo formos
Savivaldybės vaidmuo sprendžiant gyventojų skundus yra griežtai reglamentuotas įstatymų. Ji atlieka daugiabučių namų valdytojų veiklos priežiūrą bei statinių naudojimo kontrolę, tačiau nesprendžia visų kaimynų tarpusavio ginčų. Žemiau pateikiama tvarka, kaip nagrinėjami skundai pagal turimus specialiuosius teisės aktus.
Daugiabučių bendrijų (DNSB) veiklos priežiūra
Jei skundas susijęs su daugiabučio namo bendrijos pirmininko ar administratoriaus pareigų neatlikimu, tai patenka į savivaldybės vykdomosios institucijos kompetenciją. Įstatymas numato, kad savivaldybė prižiūri ir kontroliuoja bendrijų valdymo organų veiklą [1].
Ką tikrina savivaldybė?
Gavusi skundą, savivaldybės paskirtas priežiūros vykdytojas turi teisę:
- Tikrinti, ar bendrijos valdymas atitinka įstatymų ir bendrijos įstatų reikalavimus [1].
- Reikalauti, kad bendrijos pirmininkas per savivaldybės nustatytą terminą pateiktų paaiškinimus ir dokumentus [1].
Skundai dėl statinių techninės būklės
Gyventojai gali kreiptis į savivaldybę dėl netinkamos pastato priežiūros (pvz., byrančių balkonų, kiauro stogo, jei valdytojas nesiima veiksmų). Savivaldybių administracijos atlieka statinių naudojimo priežiūrą [2].
Priežiūros vykdytojas (savivaldybės atstovas), nustatęs pažeidimus, surašo aktus ir reikalauja pašalinti trūkumus. Nors konkretūs skundo nagrinėjimo terminai reglamente nėra fiksuoti viena skaičių reikšme, pats statinio techninės priežiūros procesas yra nuolatinis, o statinio naudotojas privalo vykdyti priežiūros vykdytojo nurodymus [2].
Atsakymo formos ir pasekmės
Išnagrinėjusi situaciją, savivaldybė gali priimti šiuos sprendimus:
- Surašyti administracinių nusižengimų protokolą: Jei nustatoma, kad bendrijos pirmininkas ar administratorius pažeidė teisės aktus, jam gali būti taikoma administracinė atsakomybė [1].
- Kreiptis į teismą: Jei bendrijos organai nevykdo teisėtų reikalavimų, savivaldybė turi teisę kreiptis į teismą dėl bendrijos likvidavimo ar pirmininko nušalinimo [1].
- Paskirti administratorių: Jei bendrijos organai neatlieka savo funkcijų arba jų nėra, savivaldybė gali skirti bendrojo naudojimo objektų administratorių [3].
Svarbu: Sodininkų bendrijų ir civilinių ginčų ribojimai
Svarbu atkreipti dėmesį, kad ne visi skundai nagrinėjami savivaldybėje. Ginčai tarp bendrijos narių, nesusiję su administracine priežiūra ar teritorijų planavimu, dažniausiai yra sprendžiami teisme civilinio proceso tvarka [4]. Savivaldybė neturi įgaliojimų spręsti turtinių ginčų tarp kaimynų.
Informacija yra rekomendacinio pobūdžio.
Šaltiniai:
[1] DAUGIABUČIŲ GYVENAMŲJŲ NAMŲ IR KITOS PASKIRTIES PASTATŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 31 straipsnis.
[2] STR 1.07.03:2017 „STATINIŲ TECHNINĖS IR NAUDOJIMO PRIEŽIŪROS TVARKA“, 4 punktas, 98 punktas.
[3] CIVILINIS KODEKSAS, 4.84 straipsnis.
[4] CIVILINIS KODEKSAS, 2.82 straipsnis.
Susiję atsakymai
- Kada kreiptis į Seimo kontrolierių dėl valdininkų biurokratizmo?
- Bendrijos sprendimų įsigaliojimas: terminai ir apskundimo tvarka
- Kaip pateikti skundą Statybos inspekcijai dėl nekokybiškos renovacijos?
- Kaimynas kaupia šiukšles bute: kur kreiptis dėl smarvės ir antisanitarijos?
- Teisiniai ginčų pagrindai bendrijose: dėl ko dažniausiai kyla konfliktai?
- Kokios teisės ir atsakomybės taikomos DNSB nariams dėl remontų?