Bendruomenės pareigūnas: kokios jo funkcijos sprendžiant kaimynų ginčus?

Pateiktuose teisės aktuose (Civiliniame kodekse, Daugiabučių namų savininkų bendrijų įstatyme, Sodininkų bendrijų įstatyme bei Statybos techniniuose reglamentuose) sąvoka „bendruomenės pareigūnas“ nėra apibrėžta. Dažnai gyventojų vartojamas terminas gali būti painiojamas su policijos bendruomenės pareigūnais (kurių veiklos šie įstatymai nereglamentuoja) arba bendrijos valdymo organais. Žemiau pateikiama informacija apie tai, kas iš tikrųjų pagal šiuos įstatymus sprendžia ginčus ir prižiūri tvarką bendrijose.

Ginčų sprendimas daugiabučių bendrijose (DNSB)

Daugiabučių namų savininkų bendrijų įstatymas numato specialų organą vidiniams nesutarimams spręsti – ginčų nagrinėjimo komisiją (arba ginčus nagrinėjantį asmenį). Jos sudarymas priklauso nuo bendrijos dydžio:

• Jei bendrijoje yra daugiau kaip 100 narių, ginčų nagrinėjimo komisija (arba asmuo) privalo būti sudaroma ^[1].
• Mažesnėse bendrijose ši komisija sudaroma savanorišku pasirinkimu ^[2].

Šią komisiją renka ir atšaukia bendrijos narių visuotinis susirinkimas, jis taip pat tvirtina komisijos darbo tvarkos aprašą ^[3]. Tai yra pagrindinis „vidinis pareigūnas“, sprendžiantis gyventojų ginčus ne teismo tvarka.

Ginčų sprendimas sodininkų bendrijose (SB)

Sodininkų bendrijų įstatyme atskira „ginčų komisija“ nėra numatyta kaip privalomas organas. Svarbiausius sprendimus, taip pat ir susijusius su bendrijos valdymu bei narių teisėmis, priima bendrijos narių susirinkimas ^[4].

Konkrečius ūkinius ginčus ar pažeidimus (pvz., dėl savavališkų statybų ar bendrojo naudojimo objektų gadinimo) dažniausiai sprendžia bendrijos valdymo organas (pirmininkas arba valdyba), vadovaudamasis bendrijos vidaus tvarkos taisyklėmis ^[5].

Viešoji priežiūra: Statinių naudojimo priežiūros vykdytojai

Jei ginčas kyla dėl pastato techninės būklės, remonto ar saugumo, įsikiša valstybės įgalioti asmenys. Statybos techninis reglamentas numato statinių naudojimo priežiūros vykdytojus. Tai yra viešojo administravimo subjektų (dažniausiai savivaldybių administracijų) įgalioti pareigūnai ^[6].

Jų funkcijos:

• Tikrinti statinių techninę būklę;
• Reikalauti pašalinti statinių naudojimo ir priežiūros taisyklių pažeidimus;
• Tirti skundus ar pranešimus dėl netinkamos statinio priežiūros ^[7].

Šie pareigūnai veikia kaip išoriniai „tvarkdariai“, kai bendrija ar jos nariai nesilaiko statinių priežiūros reikalavimų.

Šaltiniai:

[1] DAUGIABUČIŲ GYVENAMŲJŲ NAMŲ IR KITOS PASKIRTIES PASTATŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 9 straipsnis, 5 dalis.

[2] DAUGIABUČIŲ GYVENAMŲJŲ NAMŲ IR KITOS PASKIRTIES PASTATŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 9 straipsnis, 5 dalis.

[3] DAUGIABUČIŲ GYVENAMŲJŲ NAMŲ IR KITOS PASKIRTIES PASTATŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 10 straipsnis, 1 dalis, 7 punktas.

[4] SODININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 15 straipsnis, 1 dalis.

[5] SODININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 7 straipsnis, 6 dalis.

[6] STATYBOS TECHNINIS REGLAMENTAS STR 1.07.03:2017, 10.24 punktas.

[7] STATYBOS TECHNINIS REGLAMENTAS STR 1.07.03:2017, 105.1.3 papunktis.

Informacija yra rekomendacinio pobūdžio.