Kodėl DNSB nereaguoja į skundus?

Dažna situacija daugiabučiuose namuose – gyventojai kreipiasi į bendrijos pirmininką ar valdybą su reikalavimais (pvz., suremontuoti stogą, pakeisti vamzdynus ar sudrausmintį triukšmaujantį kaimyną), tačiau nesulaukia norimo veiksmo. Dažniausiai taip nutinka ne dėl pirmininko neveikimo, o dėl teisinio reglamentavimo, kuris griežtai apriboja bendrijos valdymo organų vienasmenį sprendimų priėmimą.

1. Ribota pirmininko ir valdybos kompetencija

Svarbu suprasti, kad bendrijos pirmininkas nėra „namo savininkas“, galintis vienašališkai spręsti visas problemas. Pagrindinius sprendimus, ypač susijusius su finansais ir turto atnaujinimu, priima tik visuotinis narių susirinkimas ^[1].

Jei gyventojo skundas susijęs su darbais, kuriems atlikti reikia papildomų lėšų arba kurie nėra numatyti patvirtintame metiniame plane, pirmininkas neturi teisės jų vykdyti be daugumos savininkų pritarimo. Jis privalo organizuoti balsavimą, kas užtrunka laiko, todėl greita reakcija dažnai yra teisiškai neįmanoma ^[2].

2. Skundas nesusijęs su bendruoju turtu

Bendrija yra įsteigta tik vienam tikslui – valdyti, naudoti ir prižiūrėti bendrosios dalinės nuosavybės teisės objektus (stogą, pamatus, laiptines, bendras inžinerines sistemas) ^[3].

Jei skundas yra susijęs su privačiais kaimynų santykiais (pvz., triukšmas, rūkymas balkonuose, automobilio parkavimas ne tam skirtoje vietoje), bendrija neturi teisinių svertų šioms problemoms spręsti. Tokiais atvejais viešąją tvarką užtikrina policija arba savivaldybės viešosios tvarkos skyrius, o ne bendrijos pirmininkas.

3. Lėšų trūkumas ir biudžeto apribojimai

Bendrija veikia pagal patvirtintą metinę pajamų ir išlaidų sąmatą. Jei skunde nurodytai problemai spręsti (pvz., perdažyti laiptinę) lėšos nebuvo numatytos ir patvirtintos susirinkimo metu, pirmininkas negali savavališkai panaudoti kaupiamųjų lėšų ^[4].

4. Netinkama skundo forma arba anonimiškumas

Teisės aktai įpareigoja bendrijos valdymo organus nagrinėti prašymus ir skundus, tačiau jie turi būti pateikti tinkamai. Bendrijos įstatuose paprastai nustatoma bendravimo ir informavimo tvarka. Jei skundas pateikiamas žodžiu prasilenkiant laiptinėje ar anonimiškai, valdymo organas neturi pareigos pradėti oficialaus nagrinėjimo proceso.

Ką daryti, jei bendrija ignoruoja pagrįstus reikalavimus?

Jei skundas yra pagrįstas (pvz., nevykdoma privalomoji techninė priežiūra, kurią reglamentuoja STR) ir pirmininkas neveikia:

• Ginčų komisija: Didesnėse bendrijose (virš 100 narių) privalo būti sudaryta ginčų nagrinėjimo komisija arba paskirtas asmuo ginčams nagrinėti ^[5]. Pirmiausia reikėtų kreiptis į juos.
• Savivaldybės kontrolė: Bendrijų valdymo organų veiklos priežiūrą ir kontrolę atlieka savivaldybė. Jei pirmininkas nevykdo savo funkcijų, savininkas gali kreiptis į savivaldybės vykdomąją instituciją ^[6].

Ši informacija yra rekomendacinio pobūdžio ir negali būti laikoma oficialia teisine išvada.

Šaltiniai:

[1] DAUGIABUČIŲ NAMŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 10 straipsnis.

[2] DAUGIABUČIŲ NAMŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 14 straipsnis, 6 dalis.

[3] DAUGIABUČIŲ NAMŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 2 straipsnis, 7 dalis.

[4] DAUGIABUČIŲ NAMŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 10 straipsnis, 1 dalis, 8-9 punktai.

[5] DAUGIABUČIŲ NAMŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 9 straipsnis, 5 dalis.

[6] DAUGIABUČIŲ NAMŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 20 straipsnis.