Ar DNSB gali sudaryti sutartį su rangovu nevertinant kitų kainų pasiūlymų?
Daugiabučių namų savininkų bendrijos (DNSB) nėra perkančiosios organizacijos, kurioms būtų taikomas Viešųjų pirkimų įstatymas. Todėl griežto imperatyvaus reikalavimo „būtinai gauti 3 komercinius pasiūlymus“ DNSB įstatyme nėra numatyta. Tačiau bendrija, kaip juridinis asmuo, ir jos pirmininkas, veikdami bendrijos narių vardu, privalo vadovautis protingumo, sąžiningumo ir naudos bendrijai principais.
Sprendimų priėmimo tvarka
Sprendimus dėl bendrijos ūkinės veiklos, lėšų panaudojimo ir sutarčių sudarymo priima bendrijos nariai arba jų įgalioti valdymo organai. Pagrindiniai principai yra šie:
- Visuotinio susirinkimo kompetencija. Visuotinis susirinkimas tvirtina metinę bendrijos pajamų ir išlaidų sąmatą, ūkinės veiklos planus, lėšų kaupimo tvarką bei bendrojo naudojimo objektų atnaujinimo planus [1]. Tai reiškia, kad jei konkreti paslauga ar darbai yra numatyti patvirtintoje sąmatoje ir jų kaina neviršija numatytos sumos, pirmininkas gali sudaryti sutartį be papildomo balsavimo dėl konkretaus rangovo.
- Pirmininko (valdybos) atsakomybė. Bendrijos pirmininkas (arba valdyba) organizuoja namo priežiūrą, pirkimus ir sutarčių sudarymą [2]. Pirmininkas, sudarydamas sandorius, privalo veikti bendrijos narių interesais. Jei pirmininkas pasirenka rangovą nevertindamas kitų pasiūlymų ir dėl to bendrija patiria nuostolių (pvz., permoka už darbus), jis gali būti laikomas atsakingu už netinkamą pareigų vykdymą.
Kada būtina apklausti kelis tiekėjus?
Nors įstatymas tiesiogiai nereikalauja konkurso, pareiga rinktis geriausią variantą kyla iš bendrųjų turto administravimo principų. Civilinis kodeksas nustato, kad administratorius (šiuo atveju – bendrijos pirmininkas) privalo administruoti turtą taip, kad tai geriausiai atitiktų naudos gavėjų (savininkų) interesus [3].
Rekomenduojama praktika:
- Jei darbai yra didelės apimties (pvz., stogo remontas, renovacija), visuotinis susirinkimas dažnai patvirtina ne tik lėšų sumą, bet ir patį rangovą arba įpareigoja pirmininką surinkti kelis pasiūlymus ir pateikti juos susirinkimui.
- Jei darbai yra smulkūs ar avariniai (pvz., vamzdžio sprogimas), pirmininkas gali veikti operatyviai, neieškodamas kitų pasiūlymų, kad išvengtų didesnės žalos.
Vidinės pirkimų taisyklės
Siekiant skaidrumo ir ginčų vengimo, bendrijoms rekomenduojama (ir dažnai pasitvirtinama) vidaus tvarkose nusimatyti konkrečias sumas, nuo kurių privaloma gauti bent kelis komercinius pasiūlymus. Jei tokios taisyklės yra patvirtintos bendrijos susirinkime ar įstatuose, jų laikymasis yra privalomas.
Šaltiniai:
[1] DAUGIABUČIŲ GYVENAMŲJŲ NAMŲ IR KITOS PASKIRTIES PASTATŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 10 straipsnis.
[2] DAUGIABUČIŲ GYVENAMŲJŲ NAMŲ IR KITOS PASKIRTIES PASTATŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 14 straipsnis.
[3] CIVILINIS KODEKSAS, 4.242 straipsnis.
Susiję atsakymai
- Kas atsako, jei DNSB pirmininkas turi asmeninę verslo sutartį su rangovu?
- Kaip DNSB užtikrina atliktų darbų kokybės kontrolę?
- Ar DNSB gali keisti rangovą nebaigus darbų?
- Ar DNSB gali samdyti išorines įmones?
- Kaip patikrinti, ar DNSB paslaugos nepermokėtos?
- Ką daryti, jei DNSB pirmininkas vengia atskleisti svarbią informaciją gyventojams?