Ar nustatant sodininkų bendrijos nario mokestį pagal žemės sklypo plotą (arus) pažeidžiamas narių lygiateisiškumo principas?

Trumpas atsakymas – ne, savaime nepažeidžiamas. Lygiateisiškumas nereiškia, kad visi nariai turi mokėti tą pačią sumą eurais. Jis reiškia, kad visiems taikomas tas pats, objektyvus ir įstatuose įtvirtintas apskaičiavimo kriterijus. Sklypo plotas (arai) yra būtent toks kriterijus, kurį įstatymas tiesiogiai mini.

Kas nusprendžia mokesčio dydį ir tvarką

Bendrijos nario mokestis – tai narių susirinkimo nustatyto dydžio įmoka bendrijai administruoti ir kitai jos veiklai užtikrinti[1]. Mokestį tvirtina išimtinai narių susirinkimas kartu su metine pajamų ir išlaidų sąmata bei tiksliniais įnašais[2]. Mokesčių nustatymo ir mokėjimo tvarka (taigi ir tai, ar skaičiuojama nuo sklypo, ar nuo aro) privalo būti aprašyta bendrijos įstatuose[5]. Nario mokesčiai mokami pinigais ir yra viena iš bendrijos pajamų rūšių[9].

Kodėl plotas yra teisėtas kriterijus

Bendrijos narys privalo apmokėti bendrijos išlaidas, susijusias su bendrojo naudojimo objektų valdymu, priežiūra, remontu ar tvarkymu, taip pat bendrojo naudojimo žemės naudojimu ir priežiūra, atsižvelgdamas į sklypo dydį, jeigu bendrijos įstatuose nenustatyta kitaip[3]. Tai reiškia, kad įstatymo numatyta „numatytoji“ paskirstymo taisyklė ir yra pagal sklypo plotą, o įstatais galima pasirinkti kitą tvarką (pvz., vienodą sumą nuo sklypo).

Analogiškai proporcingumo principas taikomas ir ne nariams (kitiems asmenims): jie atsiskaito pagal proporcingai jiems tenkančias bendrojo naudojimo objektų eksploatacijos, bendrojo naudojimo žemės tvarkymo ir priežiūros organizavimo išlaidas[6][7]. Ne nariai turi tokias pačias pareigas dėl bendrojo naudojimo objektų kaip ir nariai[7] – tad plotinis skirstymas kaip tik padeda išlaikyti vienodą požiūrį.

Ką reiškia lygiateisiškumo principas šiuo atveju

Bendrija veikia vadovaudamasi narių solidarumo, lygiateisiškumo, demokratiškumo ir tarpusavio susitarimo bei pagalbos principais[4]. Pažeidimas būtų ne pats plotinis skaičiavimas, o situacija, kai:

• tas pats kriterijus taikomas ne visiems – dalis narių moka nuo aro, o kiti (pvz., valdybos nariai ar jų artimieji) – fiksuotą mažesnę sumą be įstatuose numatyto pagrindo;
• mokestis nustatytas ne narių susirinkimo, o valdymo organo sprendimu, nors tai yra išimtinė susirinkimo kompetencija, kurios ji negali perduoti kitiems organams[2];
• tvarka neatitinka bendrijos įstatų[5].

Narys turi teisę reikalauti, kad bendrijos valdymas ir bendrojo naudojimo objektų naudojimas bei priežiūra atitiktų visų narių bendrąsias teises ir teisėtus interesus[3]. Kartu narys privalo vykdyti narių susirinkimo sprendimus ir mokėti nario mokestį, tikslinius bei kaupiamuosius įnašus[3] – vien nesutikimas su dydžiu neatleidžia nuo mokėjimo.

Niuansas: administravimo dalis

Nario mokestis pagal įstatymą skirtas bendrijai administruoti ir kitai veiklai užtikrinti[1], o būtent „atsižvelgiant į sklypo dydį“ formuluotė įstatyme siejama su bendrojo naudojimo objektų ir žemės išlaidomis[3]. Todėl, jei bendrija visą mokestį (įskaitant grynai administracines išlaidas, kurios nuo sklypo ploto nepriklauso) skaičiuoja tik nuo arų, tai gali būti ginčo objektas – tačiau lemiamas dalykas yra tai, kokia tvarka įtvirtinta įstatuose[5] ir ar sprendimą priėmė narių susirinkimas[2]. Praktiškai skaidriausia, kai įstatuose ir sąmatoje atskirta administravimo dalis ir plotui proporcinga bendrojo naudojimo objektų priežiūros dalis.

Ką daryti, jei manote, kad tvarka nesąžininga

1. Perskaitykite bendrijos įstatus – ar mokesčio nustatymo ir mokėjimo tvarka juose apibrėžta ir ar realiai taikoma būtent ji[5].
2. Pasinaudokite teise susipažinti su bendrijos dokumentais ir gauti informaciją apie jos veiklą (sąmata, ataskaitos)[3].
3. Pateikite rašytinį prašymą ar skundą valdymo organui – jis privalo išnagrinėti ir atsakyti per vieną mėnesį[8].
4. Siekite klausimo įtraukimo į narių susirinkimą ir balsuokite dėl kitokios skaičiavimo tvarkos ar įstatų pakeitimo – tai susirinkimo kompetencija[2]; galima balsuoti ir iš anksto raštu[2].
5. Jei sprendimas priimtas pažeidžiant įstatus ar įstatymą, jį galima skųsti teismui.

Ši informacija yra rekomendacinio pobūdžio ir nėra individuali teisinė konsultacija – konkrečioje situacijoje daug ką lemia jūsų bendrijos įstatų formuluotės ir susirinkimo sprendimų turinys.