Ar sodininkų bendrijos nariai turi teisę užtverti bendro naudojimo kelią, vedantį prie vandens telkinio?
Ne. Bendrojo naudojimo kelias yra bendrijos bendrojo naudojimo objektas, o ne konkretaus nario turtas. Nė vienas narys savavališkai jo užtverti (pastatyti vartų, užkardos, tvoros, sukrauti akmenų) negali, nes tai apribotų kitų sodininkų ir sklypų savininkų teises.
Kodėl negalima
Bendrijos narys ir jo šeimos nariai turi teisę naudotis bendrijos bendrojo naudojimo objektais pagal jų funkcinę paskirtį, bet tik nepažeisdami kitų mėgėjų sodo teritorijos sodininkų teisių ir teisėtų interesų bei aplinkos apsaugos reikalavimų[1]. Kelio užtvėrimas kaip tik ir yra tokios naudojimosi teisės atėmimas iš kitų.
Narys taip pat privalo tausoti bendrijos turtą ir bendrojo naudojimo objektus, laikytis bendrijos vidaus tvarkos taisyklių bei vykdyti narių susirinkimo ir valdymo organo sprendimus[1]. Vadinasi, bet kokie sprendimai dėl bendro kelio priklauso bendrijai (narių susirinkimui), o ne pavieniam nariui.
Analogišką teisę naudotis bendrojo naudojimo objektais pagal jų funkcinę paskirtį turi ir tie sklypų savininkai, kurie nėra bendrijos nariai („kiti asmenys“)[2]. Todėl kelio užtvėrimas pažeistų ir jų teises.
Kelias turi likti praeinamas ir pravažiuojamas tarnyboms
Mėgėjų sodo teritorija ir keliai (gatvės) turi būti tvarkomi taip, kad prireikus specialiosiomis transporto priemonėmis į teritoriją galėtų patekti priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo, policijos, greitosios medicinos pagalbos ir kitų specialiųjų tarnybų darbuotojai[3]. Tai savarankiškas pagrindas, kodėl bendrijos kelio negalima aklinai užtverti.
Svarbu ir tai, kad bendrojo naudojimo žemėje esantys keliai (gatvės) bendrijos narių susirinkimo sprendimu gali būti perduoti ar įregistruoti savivaldybės nuosavybe[3]. Jei kelias jau priklauso savivaldybei, bendrija ar jos nariai jokių sprendimų dėl jo užtvėrimo priimti nebegali.
Tvora galima tik apie savo sklypą
Atskirti savo sodo sklypą nuo bendrijos bendrojo naudojimo teritorijos galima net aklina tvora, o statant tvorą ant sklypo ribos (kai konstrukcijos peržengia ribą) reikia rašytinio bendrijos valdybos ar pirmininko sutikimo[3]. Tai reiškia: tvertis galima savo sklypą, o ne bendrą kelią.
Jei keliui nustatytas servitutas prieigai prie vandens ar rekreacinės teritorijos
Žemės sklypams (ir valstybinės, ir savivaldybių, ir privačios žemės) administraciniu aktu gali būti nustatytas kelio servitutas, suteikiantis teisę įvairiomis transporto priemonėmis privažiuoti arba kaip pėsčiųjų taku prieiti prie rekreacinių ir kitų gyventojams bendrai naudoti skirtų teritorijų bei gamtos paveldo kompleksų ir objektų[4]. Kelio servitutu apskritai nustatoma teisė naudotis pėsčiųjų taku ar keliu antžeminėms transporto priemonėms[5], o jei nustatyta teisė važiuoti transporto priemonėmis be papildomų apribojimų, tokiu keliu galima ir eiti pėsčiomis; nesant nustatyto pločio – laikoma, kad naudojamasi keturių metrų pločio keliu[6].
Tarnaujančiojo (t. y. apkrauto servitutu) sklypo savininkas savo naudojimosi teises išsaugo tik tiek, kiek jos netrukdo nustatytam servitutui[7]. Todėl užtverti servitutinį kelią negali nei narys, nei pati bendrija. Servituto turinį pakeisti ar jį panaikinti galima tik per teismą, iš esmės pasikeitus aplinkybėms[7].
Ką daryti praktiškai
- Patikrinkite Nekilnojamojo turto registre, kam priklauso kelias (bendrijai, savivaldybei, valstybei) ir ar jam įregistruotas kelio servitutas[4].
- Raštu kreipkitės į bendrijos pirmininką / valdybą, kad užtvarą pareikalautų nuimti kaip pažeidžiantį narių teisę naudotis bendrojo naudojimo objektais ir vidaus tvarkos taisykles[1].
- Klausimą įtraukite į narių susirinkimo darbotvarkę – sprendimus dėl bendro kelio priima susirinkimas[1][3].
- Jei kelias savivaldybės – informuokite savivaldybės administraciją; jei blokuojamas priėjimas specialiosioms tarnyboms – nurodykite šį pažeidimą[3].
- Jei reikia legalios prieigos prie vandens telkinio ar rekreacinės teritorijos, kurios dabar nėra – inicijuokite kelio servituto nustatymą teikdami prašymą Nacionalinei žemės tarnybai pagal teritorijų planavimo dokumentą ar žemės valdos projektą[4].
Ko šie teisės aktai nereglamentuoja
Pateiktuose teisės aktuose nėra normos, kuri bendrai nustatytų visuomenės (ne sodininkų) teisę laisvai prieiti prie vandens telkinio per bendrijos teritoriją – tokia prieiga praktiškai užtikrinama per servitutą arba per savivaldybei priklausantį kelią[4][3]. Pakrančių apsaugos zonų naudojimo taisyklės į šį atsakymą neįtrauktos, nes atitinkamos nuostatos nebuvo pateiktos.
Ši informacija yra rekomendacinio pobūdžio ir neatstoja individualios teisinės konsultacijos – konkretus rezultatas priklauso nuo kelio nuosavybės, registruotų servitutų ir bendrijos įstatų.
- [1] LIETUVOS RESPUBLIKOS SODININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 22 straipsnis.
- [2] LIETUVOS RESPUBLIKOS SODININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 22¹ straipsnis.
- [3] LIETUVOS RESPUBLIKOS SODININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 6 straipsnis.
- [4] LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ĮSTATYMAS, 22 straipsnis.
- [5] LIETUVOS RESPUBLIKOS CIVILINIS KODEKSAS, 4.117 straipsnis.
- [6] LIETUVOS RESPUBLIKOS CIVILINIS KODEKSAS, 4.119 straipsnis.
- [7] LIETUVOS RESPUBLIKOS CIVILINIS KODEKSAS, 4.112 straipsnis.
Susiję atsakymai
- Ar sodininkų bendrija gali teisėtai įrengti užtvarą ir uždaryti įvažiavimą į bendrijos vidinę gatvę?
- Kokia balsų dauguma ir procedūra SB visuotiniame susirinkime priimant sprendimą dėl bendro naudojimo kelio užtvaros ar eismo ribojimo?
- Kaip SB nustatyti kelio teisinį statusą (viešasis kelias, vietinės reikšmės kelias, SB vidaus kelias, servitutinis kelias) ir kaip tai lemia eismo ribojimo galimybes?
- Kokie yra priešgaisrinės saugos ir specialiųjų tarnybų patekimo reikalavimai, įrengiant vartus ar užtvarą SB keliuose?
- Ar gali sodininkų bendrijos susirinkimas leisti užsitverti bendrojo naudojimo gatvę?
- Kaip spręsti ginčus dėl servituto sodininkų bendrijoje?