Kodėl seniūnija nesikiša į ginčus dėl gyvatuko mokesčių DNSB bendrijose?
Neretai gyventojai, nesutinkantys su „gyvatuko“ (karšto vandens cirkuliacijos) mokesčio apskaičiavimu, kreipiasi į seniūniją ar savivaldybę tikėdamiesi, kad ši „padarys tvarką“. Tačiau dažniausiai gaunamas atsakymas, kad institucija ginčo nenagrinės. Taip yra todėl, kad Lietuvos teisės aktai griežtai atskiria administracinę priežiūrą nuo civilinių turtinių ginčų sprendimo.
Ribota savivaldybės priežiūros funkcija
Savivaldybių vykdomosios institucijos (kurioms dažnai atstovauja seniūnijos) atlieka bendrijų valdymo organų veiklos priežiūrą ir kontrolę [1]. Tai reiškia, kad seniūnija gali tikrinti, ar bendrija turi pirmininką, ar šaukiami susirinkimai, ar laikomasi įstatų procedūrų.
Tačiau įstatymas nesuteikia teisės seniūnijai ar savivaldybei spręsti ginčų dėl mokesčių dydžio, jų paskirstymo metodikos ar sąskaitų pagrįstumo. Tai yra turtinio pobūdžio santykiai tarp bendrijos (juridinio asmens) ir buto savininko (nario), kurie nepatenka į administracinės priežiūros ribas.
Sprendimus priima savininkų dauguma
Vadovaujantis Civiliniu kodeksu, sprendimai dėl bendrojo naudojimo objektų valdymo ir naudojimo, įskaitant mokesčių kaupimą ar paskirstymą, priimami butų ir kitų patalpų savininkų balsų dauguma [2].
Jei bendrija susirinkimo metu patvirtino tam tikrą mokesčių skaičiavimo tvarką (laikantis energetikos teisės aktų ribų), šis sprendimas yra privalomas visiems savininkams, net ir tiems, kurie balsavo prieš ar nedalyvavo susirinkime. Seniūnija neturi galios panaikinti savininkų daugumos priimto sprendimo.
Teisiniai ginčų sprendimo keliai
Jei manote, kad mokestis už „gyvatuką“ skaičiuojamas neteisingai ar pažeidžiant teisės aktus, seniūnija nėra ta instancija, kuri gali tai pakeisti. Daugiabučių namų savininkų bendrijų įstatymas numato aiškią ginčų sprendimo tvarką:
- Ginčų nagrinėjimo komisija. Ginčai pirmiausia gali būti nagrinėjami bendrijos ginčų nagrinėjimo komisijoje (arba ginčus nagrinėjančio asmens), jei tokia komisija yra sudaryta [3].
- Teismas. Jei ginčo nepavyksta išspręsti bendrijoje, bet koks ginčas tarp bendrijos ir jos narių sprendžiamas teisme [3].
Ką daryti gyventojui?
Vietoje skundo rašymo seniūnijai, rekomenduojama atlikti šiuos veiksmus:
- Raštu kreiptis į bendrijos pirmininką prašant paaiškinti mokesčio apskaičiavimo metodiką ir pagrindimą.
- Inicijuoti savininkų susirinkimą, jei siekiate pakeisti mokesčių skaičiavimo ar paskirstymo tvarką (jei tai leidžia techninės galimybės ir kiti teisės aktai).
- Jei manote, kad skaičiavimas pažeidžia įstatymus – kreiptis į teismą dėl sprendimo panaikinimo arba perskaičiavimo.
Informacija yra rekomendacinio pobūdžio.
Šaltiniai:
[1] DAUGIABUČIŲ GYVENAMŲJŲ NAMŲ IR KITOS PASKIRTIES PASTATŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 20 straipsnis.
[2] CIVILINIS KODEKSAS, 4.85 straipsnis, 1 dalis.
[3] DAUGIABUČIŲ GYVENAMŲJŲ NAMŲ IR KITOS PASKIRTIES PASTATŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 21 straipsnis.
Susiję atsakymai
- Ar DNSB bendrija gali pati nusistatyti gyvatuko mokesčio paskirstymo metodą susirinkimo metu?
- Ar DNSB pirmininkas gali vienašališkai pakeisti gyvatuko skaičiavimo metodiką?
- Ar galima paduoti DNSB į teismą dėl neveikimo?
- Ar mediacija padeda DNSB ginčuose?
- Kaip teisiškai suformuluoti pretenziją DNSB administratoriui dėl gyvatuko mokesčio?
- Praktinis gidas: Kaip efektyviai spręsti problemas daugiabučių bendrijose (DNSB)?