Kas atsako, jei DNSB biudžetas neatitinka faktiškai patirtų išlaidų?
Daugiabučių namų savininkų bendrijose (DNSB) dažnai kyla ginčų, kai metų pabaigoje paaiškėja, kad faktinės išlaidos viršijo patvirtintą biudžetą. Įstatymai numato aiškią atsakomybės grandinę: planuoja ir vykdo vadovas, tikrina revizorius, o sprendžia – savininkai.
Pirmininko (valdybos) atsakomybė
Bendrijos pirmininkas (arba valdyba) yra pagrindinis asmuo, atsakingas už bendrijos lėšų planavimą ir naudojimą. Pagal įstatymą, būtent pirmininkas (arba valdyba) privalo parengti bendrijos metinės ūkinės veiklos planą bei pajamų ir išlaidų sąmatą [1].
Jei biudžetas buvo viršytas dėl pirmininko savavališkų sprendimų (pavyzdžiui, atlikti nebūtini ir su gyventojais nesuderinti darbai), pirmininkas gali būti traukiamas atsakomybėn už netinkamą pareigų vykdymą ir nuostolių atlyginimą [2]. Tačiau, jei išlaidos padidėjo dėl objektyvių priežasčių (pvz., avarijos likvidavimas, elektros kainų šuolis), pirmininkas už tai asmeniškai neatsako.
Savininkų (visuotinio susirinkimo) vaidmuo
Galutinė atsakomybė už finansinius sprendimus tenka bendrijos nariams. Tik visuotinis susirinkimas turi išimtinę kompetenciją tvirtinti metinę pajamų ir išlaidų sąmatą bei nustatyti įmokų tarifus [3].
Jei biudžetas viršijamas dėl privalomųjų darbų (pvz., stogo avarijos šalinimo, kuri būtina namo saugumui), savininkai privalo padengti šias išlaidas, net jei jos nebuvo iš anksto tiksliai suplanuotos. Civilinis kodeksas įpareigoja savininkus išlaikyti bendrąją nuosavybę [4].
Kontrolės mechanizmas – Revizijos komisija
Tam, kad būtų nustatyta, ar biudžeto neatitikimas yra pažeidimas, ar tiesiog planavimo klaida, būtina revizija. Revizijos komisija (arba revizorius) privalo tikrinti bendrijos ūkinę finansinę veiklą ir finansiniams metams pasibaigus pateikti išvadas susirinkimui [5]. Būtent revizoriaus ataskaitoje turi būti konstatuota, ar lėšos buvo panaudotos teisėtai.
Ką daryti nustačius neatitikimą?
Jei išlaidos viršijo planą:
- Jei išlaidos pagrįstos: Visuotinis susirinkimas tvirtina metinę ataskaitą ir faktines išlaidas, o susidariusį minusą padengia savininkai papildomomis įmokomis arba iš kaupiamųjų lėšų.
- Jei išlaidos nepagrįstos (žala): Visuotinis susirinkimas gali nepatvirtinti ataskaitos ir reikalauti, kad žalą atlygintų kaltas asmuo (pirmininkas ar valdybos nariai) [6].
Šaltiniai:
[1] DAUGIABUČIŲ NAMŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 14 straipsnis (Pirmininkas), 16 straipsnis (Valdyba).
[2] CIVILINIS KODEKSAS, 2.87 straipsnis (Juridinio asmens organų narių pareigos).
[3] DAUGIABUČIŲ NAMŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 10 straipsnis, 1 dalis.
[4] CIVILINIS KODEKSAS, 4.82 straipsnis, 3 dalis.
[5] DAUGIABUČIŲ NAMŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 19 straipsnis (Revizijos komisija).
[6] DAUGIABUČIŲ NAMŲ SAVININKŲ BENDRIJŲ ĮSTATYMAS, 10 straipsnis, 1 dalis, 17 punktas (Sprendimai dėl nuostolių dengimo).
Susiję atsakymai
- Ar DNSB gali kelti mokesčius, jei dalis gyventojų nebalsavo dėl sprendimo?
- Ką daryti, jei įtariu DNSB pinigų švaistymą?
- Ar DNSB privalo teikti finansines ataskaitas?
- Ar DNSB privalo pateikti kvitus ir atsiskaitymo dokumentus gyventojams jų prašymu?
- Ką daryti, jei DNSB negali paaiškinti, kaip buvo apskaičiuota darbų sąmata?
- Ar DNSB gali naudoti kaupiamąjį fondą pirmininko atlyginimui mokėti?